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张毅:一季度就业形势保持稳定

来源:国家统计局发布时间:2021-04-16 16:37

  一季度,统筹疫情防控和经济社会发展持续显效,国民经济稳定恢复,就业形势保持总体稳定。

 

  一、就业形势总体稳定

 

  13月,全国城镇调查失业率分别为5.4%5.5%5.3%12月份,受春节因素影响,加之年初部分地区出现散发疫情,失业率环比有所上升。进入3月份,随着疫情形势好转,企业复工复产进度加快,用工需求增加,求职者陆续找到工作,失业率开始回落,比2月份下降0.2个百分点。其中,2559岁主要劳动年龄人口失业率为4.8%,比2月份下降0.2个百分点。23月份调查失业率分别比上年同月明显下降0.70.6个百分点。总体来看,一季度城镇调查失业率平均为5.4%,同比下降0.4个百分点,低于5.5%左右的预期目标。

 

  二、企业用工需求增加

 

  在经济持续稳定恢复的背景下,各地区各部门继续强化就业优先政策,有力有效推进复工复产。3月份制造业景气明显回升,建筑业重返高位景气区间,服务业升至较高景气水平,企业生产经营活动加快,带动企业用工量增加。制造业从业人员指数自上年5月份以来首次回到荣枯线之上,非制造业从业人员指数继续回升。劳动力调查数据显示,3月份企业就业人员周平均工作时间为46.9小时,比2月份增加0.6小时,比上年同月增加2.1小时。

 

  三、就业任务目标完成情况较好

 

  人力资源和社会保障部数据显示,13月城镇新增就业297万人,完成全年目标的27%;城镇失业人员再就业103万人,就业困难人员就业37万人,均保持较高水平。此外,人力资源市场供求保持平稳,一季度全国人力资源市场求人倍率为1.60,比上年四季度上升0.08,招聘岗位数量继续大于求职人数。

 

  四、重点群体就业仍面临一定压力

 

  虽然当前就业形势总体稳定,但重点群体就业仍面临一定压力。3月份,由于节后大量外来人员集中进入劳动力市场,部分人员仍处于寻找工作期,外来农业户籍人口(主要是进城农民工)失业率比2月份上升0.1个百分点,达到5.4%。从青年群体就业情况看,由于青年人就业稳定性较弱,寻找工作时间更长,失业率有所上升。3月份,1624岁青年失业率为13.6%,比2月份上升0.5个百分点。今年高校毕业生总量达909万人,再创历史新高,随着6月份毕业季的来临,青年人就业仍存在较大压力。

 

  今年以来,在疫情防控效果持续显现的情况下,投资消费持续恢复,特别是服务业有望稳步恢复,吸纳就业能力将明显增强。同时各类新产业、新业态、新模式发展壮大,各种各样的灵活就业模式拓展巩固,将有力推动就业形势保持稳定。下一步,要继续保持宏观政策的连续性、稳定性和可持续性,强化就业优先政策,狠抓政策落实,保持就业大局稳定。

 

(作者系国家统计局人口和就业统计司司长 张毅)

 

(原文链接 http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202104/16/t20210416_36480459.shtml

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